El reglamento Digital Omnibus: las contribuciones de nuestros expertos

El 19 de noviembre de 2025, la Comisión Europea presentó la propuesta de Reglamento Ómnibus Digital como parte de su paquete digital más amplio.

Mediante la modificación de normas fundamentales como el RGPD, la Directiva ePrivacy, la Data Act y la AI Act, la propuesta aborda cuestiones prácticas relacionadas, entre otras, con las cookies y el consentimiento, los datos personales y la inteligencia artificial. El objetivo es claro: simplificar y modernizar el marco digital de la UE.

Al mismo tiempo, la propuesta ha desencadenado un intenso debate público. Algunos la consideran una actualización necesaria para mantener la competitividad de Europa y reducir las fricciones para usuarios y empresas; otros advierten frente a cualquier posible “retroceso” en los derechos fundamentales.

En este contexto, la voz de quienes construyen y gestionan el cumplimiento digital cada día es fundamental.

Como plataforma de gestión del consentimiento (CMP), nos situamos en la intersección entre regulación, tecnología y experiencia de usuario. Por eso estamos contribuyendo activamente a los debates que están dando forma al Digital Omnibus.

Por qué importa el Omnibus

La Comisión presenta el Digital Omnibus como una iniciativa de competitividad y simplificación, destinada a reducir la carga burocrática y a proporcionar a las organizaciones obligaciones más claras y coherentes en todo el entorno digital.

En lo que respecta especialmente a la privacidad y las cookies, la propuesta pretende:

• Reducir la fatiga del consentimiento y limitar las solicitudes repetitivas y confusas en los banners.
• Reducir los costes de cumplimiento normativo simplificando requisitos legales costosos y que consumen mucho tiempo.
• Alinear normas que hoy se solapan, especialmente allí donde el RGPD y la Directiva ePrivacy interactúan actualmente de forma compleja.
• Aportar mayor claridad jurídica en ámbitos que, en la práctica, han resultado imprecisos o desactualizados.

El diálogo con la Comisión Europea

Una sola voz desde las CMP: nuestra presentación conjunta ante la Comisión

Cuando la Comisión abrió su convocatoria de pruebas y observaciones públicas sobre la iniciativa, invitó expresamente a las partes interesadas a compartir ideas concretas para simplificar las normas sin debilitar la protección.

Como CMP europea de referencia, unimos fuerzas con otros proveedores de CMP para presentar una respuesta conjunta a la Comisión. Nuestro objetivo era garantizar que la realidad práctica de la gestión del consentimiento sobre el terreno quedara reflejada en el futuro marco jurídico.

En nuestra aportación conjunta, subrayamos un punto esencial:

Debe reconocerse que el consentimiento en línea va más allá de las cookies. Las CMP desempeñan un papel clave a la hora de obtener el consentimiento para cualquier tratamiento de datos no esencial, en todo tipo de tecnologías.

Sostenemos que la conversación debe pasar de los «banners de cookies» a la «infraestructura del consentimiento». Si la UE avanza hacia una gestión centralizada del consentimiento dentro de los mecanismos de los navegadores, debería promover un modelo interoperable.

Los usuarios deberían poder elegir herramientas fiables capaces de comunicarse de forma fluida con navegadores y aplicaciones, para ofrecer una experiencia de usuario transparente.

Las CMP europeas están preparadas para apoyar a la Comisión en el diseño de soluciones prácticas y preparadas para el futuro, que combinen facilidad de cumplimiento para las empresas con un control real para los usuarios, creando un modelo europeo de confianza digital by design.

En concreto, recomendamos que cualquier futura normativa:

• Exija a los navegadores que ofrezcan funciones centralizadas de consentimiento poner a disposición API abiertas que las CMP puedan utilizar. Las CMP seguirán siendo necesarias para determinar si pueden instalarse cookies y tecnologías de seguimiento, para gestionar la prueba del consentimiento y para aplicar correctamente el consentimiento o la negativa.
• Proteja un consentimiento auténtico y granular. El consentimiento en el sentido del RGPD debe seguir siendo específico, contextual y recogerse de forma transparente mediante herramientas neutrales e independientes.
• Simplifique sin centralizar el poder. Tal y como también refuerza la Ley de Mercados Digitales, simplificar no debe significar concentrar el control de la capa de consentimiento en manos de unos pocos navegadores, con el consiguiente riesgo de generar dinámicas de gatekeeper.

Aportar experiencia real: nuestra contribución técnica

Tras nuestra aportación conjunta, algunos participantes clave, entre ellos nuestro CPTO y el Head of Frontend Engineering, participaron en una mesa redonda específica con responsables políticos de la Comisión Europea.

Matteo Colucci, nuestro Head of Frontend Engineering, afirma que «el objetivo principal de la reunión era abrir un diálogo entre la Comisión Europea y las CMP», para garantizar que se tuvieran en cuenta todas las perspectivas.

Explica que los participantes aportaron su experiencia práctica de implementación y aclararon:

• El papel esencial de los banners y las CMP para permitir a los usuarios ejercer sus derechos.
• Qué es lo que realmente provoca la fatiga del consentimiento y cómo podría mejorarse (por ejemplo, permitiendo acceder a las preferencias de los usuarios en múltiples contextos).
• Que cualquier nuevo modelo debe mantener la transparencia en el centro y garantizar que los usuarios conozcan sus derechos de privacidad y sepan cómo ejercerlos.

La Comisión está reuniéndose con una amplia variedad de partes interesadas, como anunciantes y editores, y esperamos que haya nuevos debates.

En palabras de nuestro CPTO, Filippo Barra, «la Comisión ha demostrado su voluntad de aprovechar la experiencia del sector y colaborar con los actores de las CMP».