L’AAE (Directive UE 2019/882) est une législation de l’Union Européenne qui définit des règles communes pour rendre les produits et services accessibles à tous, y compris aux personnes handicapées. Son objectif est de garantir que des services tels que les sites web, les applications mobiles, les achats en ligne, les services bancaires et les transports soient faciles d’utilisation pour tous, quelle que soit leur capacité.
Ce guide vous guidera à travers les étapes clés pour créer une Déclaration d’accessibilité conforme aux exigences de l’AAE. Nous détaillerons les obligations légales, fournirons des conseils pratiques et donnerons des exemples clairs sur la façon de respecter ces exigences.
Une partie importante de la loi, l’Article 13(2), exige des entreprises et prestataires de services qu’ils expliquent comment leurs services sont rendus accessibles. Ces informations doivent être partagées publiquement de manière à ce que tout le monde, y compris les personnes handicapées, puisse les comprendre. Cela se fait généralement par une Déclaration d’accessibilité, qui suit les règles de l’Annexe V de l’AAE.
Les prestataires de services doivent créer et partager des informations expliquant comment leurs services respectent les exigences d’accessibilité. Cette information doit être disponible par écrit et verbalement, et être facile d’accès pour les personnes handicapées. L’information doit également rester disponible tant que le service est en activité.
Le but de cette disposition est de garantir que les prestataires de services soient transparents quant à l’accessibilité de leurs services, de décrire les exigences d’accessibilité spécifiques qui doivent être respectées, et de fournir des informations claires aux utilisateurs et régulateurs sur la façon dont l’accessibilité est abordée.
Exigence légale (Annexe V, 1(a)) :
une description générale du service dans des formats accessibles ;
Exigences de la Directive :
La loi exige que les prestataires de services fournissent une description simple et claire de ce qu’est leur service et s’assurent que cette description soit disponible dans des formats accessibles. Cela signifie que tout le monde, y compris les personnes handicapées, doit pouvoir comprendre ce qu’est le service et comment il fonctionne. Par exemple, une personne malvoyante doit pouvoir accéder à cette description via un lecteur d’écran.
Signification pratique pour les organisations :
Vous devez préparer une description simple et concise de votre service, rédigée dans un langage clair. Cette description doit être disponible dans un format accessible aux personnes ayant des besoins différents, comme du texte compatible avec les lecteurs d’écran ou des alternatives telles que de l’audio ou des caractères agrandis sur demande. Cette section est similaire à une section “À propos” sur votre site, expliquant ce que fait votre service et à qui il s’adresse.
Orientation pour la conformité :
Créez une section dans votre déclaration d’accessibilité intitulée “Présentation du service”. Dans cette section, décrivez ce que votre service est et ce qu’il propose dans un langage clair et simple. Assurez-vous que la description soit disponible dans des formats comme de l’audio ou du braille sur demande.
Conservez des copies de la description de votre service dans différents formats accessibles. Par exemple :
De plus, vous pouvez tester la description avec un lecteur d’écran pour vous assurer qu’elle est entièrement accessible. Conservez un enregistrement de toute demande de formats alternatifs et de la manière dont vous les avez satisfaites. Ces étapes montrent que vous avez non seulement rédigé la description, mais aussi que vous avez veillé à ce qu’elle soit disponible de manière accessible, comme l’exige la loi.
Exigence légale (Annexe V, 1(b)) :
“descriptions et explications nécessaires à la compréhension du fonctionnement du service ;”
Exigences de la Directive :
Le service doit fournir des instructions sur son utilisation, en particulier pour les personnes handicapées. Cela pourrait inclure des explications sur la navigation sur votre site ou application, l’utilisation des fonctionnalités d’accessibilité, ou comment effectuer des actions comme effectuer un achat. L’objectif est de s’assurer que les utilisateurs sachent comment utiliser le service de manière accessible.
Signification pratique pour les organisations :
Incluez un guide simple dans votre déclaration d’accessibilité expliquant comment utiliser votre service. Cela pourrait inclure des instructions sur la navigation sur le site, l’utilisation des fonctionnalités d’accessibilité comme les sous-titres ou le redimensionnement du texte, et l’accomplissement de tâches comme la création d’un compte ou la réalisation d’un achat.
Orientation pour la conformité :
Créez une section intitulée “Comment utiliser le service” et décrivez comment naviguer sur le service et utiliser ses fonctionnalités d’accessibilité spéciales, y compris une description des écarts par rapport au comportement de navigation standard. Par exemple, “Le service fournit des instructions détaillées sur son utilisation. Vous pouvez accéder au guide complet via ce lien…”, “Vous pouvez utiliser la touche ‘Tab’ pour naviguer sur notre site web et appuyer sur ‘Entrée’ pour activer les liens.” ou “Le service est conçu pour fonctionner avec les commandes standards du navigateur et les technologies d’assistance, sauf…”. Gardez les explications simples et assurez-vous qu’elles soient disponibles dans un format accessible.
Exigence légale (Annexe V, 1(c)) :
“une description de la manière dont les exigences en matière d’accessibilité prévues à l’annexe I sont remplies par le service.”
Exigences de la Directive :
Vous devez expliquer comment votre service respecte les exigences en matière d’accessibilité définies dans l’Annexe I (Sections III et IV) de l’AAE (exigences fonctionnelles et résultats techniques que le service doit atteindre, tels que la perceptibilité, l’opérabilité, la compatibilité avec les technologies d’assistance, etc.). Il s’agit d’une manière de démontrer que votre service est accessible et respecte les normes de la loi. Il s’agit essentiellement d’une déclaration de conformité ou d’un résumé d’auto-évaluation : au lieu de simplement dire “nous sommes conformes”, le prestataire doit fournir un compte rendu informatif des mesures prises pour satisfaire chaque exigence pertinente. Cette transparence est destinée à la fois aux utilisateurs (afin qu’ils connaissent les fonctionnalités/accessibilité du service) et aux régulateurs qui pourraient examiner la déclaration pour vérifier les affirmations de conformité.
Signification pratique pour les organisations :
Dans votre déclaration d’accessibilité, décrivez comment votre service respecte les critères d’accessibilité de l’AAE. Cela pourrait inclure des explications sur la manière dont vous suivez des normes comme WCAG 2.x AA (dernière version) pour le contenu web ou EN 301 549 pour les services TIC.
Orientation pour la conformité :
Structurez cette section comme une section “Conformité en matière d’accessibilité” ou “Comment nous respectons les exigences”. Une méthode pratique consiste à regrouper par catégorie d’exigences ou par norme. Par exemple, vous pouvez rédiger un court paragraphe pour chaque principe de WCAG/EN 301 549 :
Si vous suivez une norme reconnue, vous pouvez simplement indiquer votre conformité à celle-ci. Par exemple, vous pourriez dire : “Nous respectons WCAG 2.x AA (dernière version) au Niveau AA pour notre contenu web”, ce qui couvre bon nombre des exigences de l’Annexe I. Soyez précis : si votre service respecte pleinement toutes les exigences, il s’agit d’une déclaration de conformité totale, donc soyez prêt à la justifier avec des preuves. Si seules certaines exigences sont remplies ou si des problèmes sont encore en cours de résolution, soyez transparent à ce sujet ici. Vous devrez peut-être aussi mentionner des limitations ou des dérogations dans une section ultérieure (par exemple, charge disproportionnée).
Gardez cette section accessible, même s’il s’agit de conformité technique. Évitez de lister les critères WCAG bruts et décrivez plutôt les fonctionnalités en termes simples, comme “Toutes les images ont du texte alternatif”, “Toutes les fonctions sont accessibles au clavier” ou “Notre texte respecte les rapports de contraste recommandés”. Cherchez un équilibre : suffisamment détaillé pour couvrir les exigences, mais assez clair pour que les non-experts comprennent.
Exigence légale (Annexe V, Point 3) :
“Le prestataire de services doit fournir des informations démontrant que le processus de prestation de services et son suivi assurent la conformité du service avec le point 1 de cet Annexe et avec les exigences applicables de la présente Directive.”
Interprétation légale et objectif :
Cette exigence garantit que l’accessibilité n’est pas un effort ponctuel, mais qu’elle est maintenue tout au long du cycle de vie du service. Vous devez démontrer que vous avez des processus en place pour maintenir l’accessibilité à jour au fur et à mesure que votre service évolue.
Signification pratique pour les organisations :
Vous devez avoir un flux de travail clair pour maintenir l’accessibilité, incluant des politiques, des rôles et des activités quotidiennes. Cela pourrait inclure la formation du personnel, l’intégration de contrôles d’accessibilité dans le développement, l’utilisation d’outils pour détecter des problèmes, répondre aux retours des utilisateurs, et effectuer des revues ou des audits réguliers. En essence, documentez votre programme d’accessibilité. Par exemple, vous pourriez avoir un responsable ou une équipe dédiée à l’accessibilité, un calendrier pour les retests du site, et des processus pour surveiller les rapports des utilisateurs. L’AAE s’attend à ce que les prestataires s’adaptent aux changements, comme de nouvelles normes ou fonctionnalités, pour maintenir la conformité. Assurez-vous que votre déclaration reflète que l’accessibilité est activement gérée, montrant que la conformité est continue, et non statique.
Orientation pour la conformité :
Incluez une section dans votre déclaration d’accessibilité intitulée “Maintenance et suivi de l’accessibilité”, où vous décrivez comment votre organisation garantit l’accessibilité continue. Soyez précis sur les processus, comme la formation des développeurs ou l’utilisation régulière d’outils d’audit.
Par exemple, mentionnez des étapes telles que, “Nous effectuons des audits d’accessibilité trimestriels,” “Nous avons un champion de l’accessibilité dans l’équipe produit,” ou “Tout nouveau contenu est vérifié pour l’accessibilité.” Incluez tout mécanisme de retour, comme “Nous surveillons et répondons aux problèmes d’accessibilité signalés par les utilisateurs.”
Vous pouvez également noter que l’accessibilité est revue au niveau exécutif ou que l’entreprise suit une politique officielle alignée avec les normes d’accessibilité (comme EN 17161, qui concerne l’intégration de l’accessibilité dans les processus organisationnels). Cette section doit montrer que l’accessibilité est une priorité continue, rassurant ainsi les utilisateurs et démontrant la conformité à l’exigence de conformité continue.
Pour justifier vos efforts d’accessibilité continus, conservez une documentation de vos politiques et procédures d’accessibilité. Cela pourrait inclure :
Si vous utilisez des outils de surveillance ou avez un contrat avec un consultant en accessibilité, gardez ces registres également. La certification ou l’alignement avec EN 17161 peut aussi servir de preuve, car il s’agit d’intégrer l’accessibilité dans les processus organisationnels. De plus, gardez des journaux de contact pour les retours des utilisateurs—documenter les problèmes et les réponses montre que vous surveillez et répondez activement.
Tous ces documents démontrent une gestion proactive de l’accessibilité, garantissant la conformité à l’Annexe V(3). En essence, vous devriez pouvoir montrer à un inspecteur comment vous maintenez la conformité, avec des procédures claires et des preuves qu’elles sont suivies.
Pourquoi inclure cette section ?
Bien que non explicitement exigée par l’Annexe V, la divulgation des limitations connues s’aligne sur les bonnes pratiques décrites dans la Directive sur l’accessibilité des sites web (Directive UE 2016/2102) et reflète une approche proactive de la gestion de la conformité.
S’il y a des limitations, divulguez toute partie du service qui n’est pas entièrement accessible, avec des raisons et des alternatives.
Exigence légale (Article 14) :
Les exigences en matière d’accessibilité mentionnées à l’article 4 s’appliquent uniquement dans la mesure où leur respect : (a) ne nécessite pas un changement important dans un produit ou service qui entraîne une altération fondamentale de sa nature de base ; et (b) ne conduit pas à l’imposition d’une charge disproportionnée pour les opérateurs économiques concernés.
Pourquoi inclure ceci ?
Cette section doit être incluse uniquement si vous réclamez une exception spécifique en vertu de l’Article 14 de l’AAE pour toute exigence non remplie en raison d’une charge disproportionnée. Si applicable, indiquez quelle exigence ne peut être remplie, pourquoi (coûts, etc.), et les délais pour revoir cette décision.
Note : étant donné que certaines exigences peuvent être remplies à un coût minimal, la charge disproportionnée ne peut pas être appliquée au service dans son ensemble, mais uniquement à des éléments spécifiques. Vous pouvez également envisager de compléter cette section si, par exemple, une refonte complète du service est prévue, ou dans des circonstances similaires où la mise en œuvre de certaines exigences peut ne pas être réalisable à l’étape actuelle.
Pourquoi inclure des retours ?
Bien que non explicitement listé dans l’Annexe V, fournir un moyen aux utilisateurs de signaler des problèmes d’accessibilité est une bonne pratique. Cela montre que vous êtes ouvert aux retours et prêt à améliorer. Incluez des informations de contact claires, comme une adresse email et un numéro de téléphone, et facilitez la prise de contact pour les utilisateurs en cas de problèmes.
Orientation pour la conformité :
Nous recommandons d’ajouter une section “Retour d’information et informations de contact”, en fournissant plusieurs méthodes de contact pour que les utilisateurs signalent des problèmes d’accessibilité.
De plus, si applicable, informez les utilisateurs de leurs droits de porter plainte auprès d’une autorité s’ils ne sont pas satisfaits de votre réponse. Par exemple, vous pourriez mentionner qu’en [Pays], l’autorité régulatrice est XYZ, avec un lien, conformément à l’implémentation nationale. Même si cela n’est pas strictement exigé par l’Annexe V, cela s’aligne sur les bonnes pratiques et démontre une conformité de bonne foi et un soin envers les clients.
Assurez-vous que votre équipe de support client ou d’accessibilité dispose d’un processus clair pour traiter les retours, comme un système de tickets spécifiquement étiqueté pour les “problèmes d’accessibilité”. Gardez des traces de tous les retours et de la manière dont ils ont été traités. Si vous fournissez une adresse email pour les retours, assurez-vous que cette boîte aux lettres soit régulièrement surveillée. De même, si vous mentionnez un numéro de téléphone, assurez-vous que le personnel soit formé pour gérer les appels liés à l’accessibilité et dispose de scripts ou de ressources pour enregistrer les problèmes ou fournir une assistance.
Dans votre déclaration, incluez toujours la date de la dernière mise à jour—maintenir un historique des versions aide à démontrer que les informations sont régulièrement révisées. Il est aussi judicieux d’avoir un processus interne d’escalade au cas où un utilisateur porterait plainte auprès des autorités. Documentez comment vous coopérerez avec toute enquête officielle, comme l’exige l’Article 13(3) et 13(5).
L’Italie a mis en œuvre l’AAE par le biais du Décret législatif n° 82 du 27 mai 2022 (D.Lgs. 82/2022). Ce décret suit les exigences principales de l’AAE, donc le contenu principal d’une déclaration d’accessibilité, comme décrit ci-dessus, est applicable. Cependant, il existe quelques considérations spécifiques pour l’Italie qu’il faut prendre en compte pour être entièrement conforme à la législation nationale :
Pour l’Italie, la déclaration d’accessibilité doit être rédigée en italien et dans un langage clair et simple. Le modèle peut être traduit pour répondre à cette exigence. De plus, tous les formats alternatifs (comme les versions orales ou en braille) doivent également être fournis en italien. Cela garantit que la déclaration soit accessible aux personnes handicapées dans la langue locale.
Bien qu’il ne soit pas légalement requis, il est utile de mentionner que la déclaration est rédigée conformément à la Directive (UE) 2019/882 telle que mise en œuvre par le D.Lgs. 82/2022. Cette précision peut être ajoutée dans votre déclaration, par exemple :
“La présente déclaration d’accessibilité est rédigée conformément au D.Lgs. 82/2022 (Mise en œuvre de la Directive UE 2019/882).”
Inclure cela clarifiera que la déclaration respecte les obligations nationales de l’Italie en matière d’AAE.
Les réglementations italiennes désignent plusieurs autorités responsables de l’application de l’accessibilité dans différents secteurs. Parmi les principaux organismes figurent :
Actuellement, il n’existe pas de plateforme unique pour soumettre des plaintes liées à l’AAE en Italie. Jusqu’à nouvel ordre, il suffit d’inclure une ligne générique telle que :
“En Italie, l’organe de contrôle de l’accessibilité dépend du secteur du service ; nous vous assisterons pour contacter l’autorité compétente si nécessaire.”
Alternativement, vous pouvez choisir de fournir les informations de contact de AgID dans votre déclaration pour toute question générale liée à la conformité en matière d’accessibilité.
Dans un avenir proche, AgID fournira une plateforme permettant aux utilisateurs de soumettre des plaintes et de rester informés sur les activités et décisions relatives. De plus, la même plateforme permettra aux prestataires de signaler les problèmes de non-conformité.
Certaines entreprises italiennes connaissent déjà la Loi Stanca (Loi 4/2004), qui oblige les sites web du secteur public, ainsi que les entreprises privées ayant un chiffre d’affaires annuel moyen supérieur à 500 millions d’euros, à disposer d’une déclaration d’accessibilité et d’un mécanisme de retour.
Si une entreprise est soumise à la fois à la Loi Stanca et à l’AAE, la déclaration doit être conforme aux deux exigences. Heureusement, les exigences se chevauchent largement (par exemple, la déclaration doit inclure un statut de conformité clair, des informations de contact et des informations sur les contenus inaccessibles en raison d’une charge disproportionnée). L’AgID de l’Italie a fourni un modèle de déclaration d’accessibilité pour les entreprises privées ayant un chiffre d’affaires annuel moyen supérieur à 500 millions d’euros (voir Linee guida accessibilità Privati et Modello di dichiarazione di accessibilità sito web e applicazione mobile), mais elles doivent aussi s’assurer que leur déclaration couvre les exigences spécifiques définies dans l’Annexe V de l’AAE.
Le 29 avril 2025, AgID a publié les Directives sur l’accessibilité des services (voir Linee Guida sull’accessibilità dei servizi in attuazione dell’art. 21 d. lgs. n. 82 del 2022), en application de l’Article 21 du Décret législatif n° 82 de 2022. Ces directives sont alignées avec les exigences de l’AAE et fournissent des orientations sur l’accessibilité par conception, y compris des références aux normes harmonisées internationales et nationales.
L’implémentation italienne suit l’exemption de l’AAE pour les microentreprises (définies comme les entreprises ayant moins de 10 employés et un chiffre d’affaires inférieur à 2 millions d’euros). Les microentreprises ne sont pas tenues de fournir une déclaration d’accessibilité, mais elles peuvent choisir de le faire volontairement pour démontrer leur engagement envers l’accessibilité.
Les petites et moyennes entreprises (PME) et les entreprises plus grandes ne sont pas exemptées et doivent se conformer d’ici le juin 2025.
Les exigences de l’AAE deviennent obligatoires en Italie à partir du 28 juin 2025. Bien que certaines dispositions puissent être mises en œuvre progressivement, les entreprises doivent s’assurer que leur déclaration d’accessibilité est en ligne à cette date. Il n’est pas nécessaire d’adapter le texte de la déclaration lui-même, mais soyez attentif à la chronologie de la conformité.
L’Italie permet aux produits/services existants de continuer jusqu’à cette date avant d’exiger des mises à jour, il est donc important d’avoir la déclaration prête pour la date limite officielle.
Les décrets italiens imposent des sanctions en cas de non-conformité avec les exigences d’accessibilité. En vertu de la Loi Stanca, les violations peuvent entraîner des amendes allant jusqu’à 5 % du chiffre d’affaires d’une entreprise. En vertu du Décret législatif 82/2022, la non-conformité peut entraîner des amendes allant jusqu’à 40 000 €.
En garantissant la conformité avec le modèle de déclaration d’accessibilité, les entreprises peuvent éviter ces sanctions.
Les exigences de contenu pour l’Italie sont largement les mêmes que celles décrites par l’ AAE ; cependant, certaines adaptations clés doivent être apportées pour se conformer à la réglementation locale. Cela inclut la traduction de la déclaration en italien, sa fourniture dans des formats accessibles (en italien), et la mention des lois nationales (comme D.Lgs. 82/2022) et des organismes de contrôle pertinents.
Les entreprises italiennes doivent s’assurer que leur déclaration d’accessibilité est accessible en italien et publiée sur leur site web (de préférence dans le pied de page). De plus, la déclaration doit être disponible dans des formats alternatifs sur demande.
Enfin, les entreprises doivent se tenir informées de toute directive ou exigence spécifique publiée par les autorités italiennes, telles que AgID, car elles peuvent publier des détails supplémentaires avant la date limite de 2025. Si de nouvelles directives sont introduites, les entreprises doivent veiller à ce que le modèle soit aligné sur ces changements tout en maintenant les exigences de base décrites dans l’Annexe V.
Obtenez facilement la conformité juridique en ligne pour votre site ou application avec une solution tout-en-un qui couvre votre politique de confidentialité et de cookies, les bannières de cookies, les conditions générales et les préférences de consentement.
